近日，在張家口召開的第三屆長(zhǎng)城·國(guó)際可再生能源論壇（2020）上，北京大學(xué)能源研究院研究員、副院長(zhǎng)楊雷發(fā)表題為《能源轉(zhuǎn)型的形勢(shì)與要點(diǎn)》的演講。楊雷表示，能源革命首先是一場(chǎng)思想革命，中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型正在進(jìn)入新階段，要有更大的體制機(jī)制突破，需要提高系統(tǒng)整體靈活性。同時(shí)，能效是第一能源，也是最清潔的能源，是能源轉(zhuǎn)型的重要領(lǐng)域。

        楊雷指出，應(yīng)對(duì)氣候變化將會(huì)成為未來各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新的制高點(diǎn)，應(yīng)對(duì)疫情更應(yīng)該堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型道路。全球能源的拐點(diǎn)將不斷到來，從全球能源形勢(shì)看，可再生能源成為2020年唯一保持正增長(zhǎng)的品類，根據(jù)國(guó)際能源署展望清潔能源可以滿足2030年前新增能源的全部需求?，F(xiàn)階段，中國(guó)2019年風(fēng)光發(fā)電占全部發(fā)電量的8.9%，預(yù)示著高比例可再生能源正在進(jìn)入新的階段，迫切需要提升系統(tǒng)的整體靈活性，不僅是供應(yīng)側(cè)的靈活性改造，要提升包括源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)在內(nèi)的整個(gè)系統(tǒng)的靈活性，尤其是需求側(cè)響應(yīng)的廣泛應(yīng)用，這就需要推動(dòng)新的商業(yè)模式，進(jìn)行更深入的體制機(jī)制改革，建立完善的現(xiàn)貨市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)。

        楊雷介紹了能效提升在未來能源轉(zhuǎn)型中的重要性，他介紹說依IEA的SDS情景，2050年能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)，能源效率將貢獻(xiàn)37%的比重，超過可再生能源32%的比例。“能效是第一能源，也是最清潔的能源”。他總結(jié)了能源轉(zhuǎn)型的要點(diǎn)，包括：高質(zhì)量發(fā)展提高能效（節(jié)能）、市場(chǎng)化改革，還原能源商品屬性、確保能源安全和實(shí)現(xiàn)“30·60”目標(biāo)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作等。

        以下為楊雷演講實(shí)錄：

        我也簡(jiǎn)單跟大家講一下碳中和，我要和大家說的不僅是大國(guó)擔(dān)當(dāng)，或者我們的情懷，我要說的這是一個(gè)必然的形勢(shì)，不是我們一個(gè)好心的選項(xiàng)，而是必須要做的事情，這也是我國(guó)在最新的“3060”氣候目標(biāo)上所不斷強(qiáng)調(diào)的。

        我們可以看到歐盟是碳中和一個(gè)積極的倡導(dǎo)者，在2012年的時(shí)候，它當(dāng)時(shí)提出減碳的目標(biāo)說到2050年減碳80%，經(jīng)過9年的時(shí)間我們看到中間曲線它的碳減排進(jìn)入快速下降的通道，通過新技術(shù)，尤其是可再生能源技術(shù)等的快速進(jìn)展和成本的降低，歐盟經(jīng)過認(rèn)真的評(píng)估，尤其是以德國(guó)等為首的這些主要的國(guó)家，就認(rèn)為他們到2050年可以減碳實(shí)現(xiàn)100%。德國(guó)去年的時(shí)候已經(jīng)通過《氣候保護(hù)法》明確了這個(gè)目標(biāo)。我們看最右邊這張圖是英國(guó)煤炭消費(fèi)下降，過去十年年均下降14%，剛剛英國(guó)的公使在視頻上講到也在做氣候變化引領(lǐng)者。美國(guó)特朗普政府雖然退出了巴黎協(xié)定，但是過去幾年美國(guó)的減碳步伐并沒有減緩，加州宣布減排要到2045年實(shí)現(xiàn)碳中和，70%的州制定了自己的目標(biāo)。

        這帶來什么樣的后果？我們看碳足跡、碳標(biāo)定、碳稅一脈相承，中歐很多談判當(dāng)中，歐盟一直強(qiáng)調(diào)希望就減排與中國(guó)進(jìn)行合作和磋商，尤其是他們內(nèi)部提出的邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，相當(dāng)于碳關(guān)稅。我們中國(guó)政府有明確的態(tài)度，它的合法性、有效性、公正性有待于商榷，并不見得是一個(gè)好的解決方案，但我們可以清楚看到這樣一個(gè)形勢(shì)：如果我們不能夠?qū)崿F(xiàn)和國(guó)際上同步的減排，這些貿(mào)易投資的壁壘和工具就會(huì)對(duì)我們形成新的壁壘。我們看到谷歌已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自己100%綠色能源，歐萊雅的奢侈品企業(yè)也說自己是全綠色能源。我前一陣子拜訪了?？松梨诠?，作為油氣大公司和化工大企業(yè)，美孚在很多化工產(chǎn)品上進(jìn)行碳標(biāo)定。有很多客戶要求對(duì)產(chǎn)品有碳足跡的計(jì)量。如果我們不能實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，在未來國(guó)際貿(mào)易投資格局當(dāng)中中國(guó)有可能成為二流國(guó)家，這是我們實(shí)現(xiàn)復(fù)興遠(yuǎn)景和目標(biāo)不能接受的，因此這是一個(gè)形勢(shì)，同時(shí)這也是我們要積極去做的事，不光是說在國(guó)際環(huán)境的逼迫下，我們不得不做的事。

        前陣子的時(shí)候IEA能源部長(zhǎng)會(huì)，各國(guó)能源部長(zhǎng)都在闡述自己綠色發(fā)展的愿景，特別強(qiáng)調(diào)在疫情以后各國(guó)政府的刺激政策中要把綠色轉(zhuǎn)型作為首選的方式，各國(guó)政府闡述自己愿景和政策，視頻的會(huì)議看起來特別形象：就像是一場(chǎng)新的全球競(jìng)賽，應(yīng)對(duì)氣候變化將會(huì)成為新的能源制高點(diǎn)之爭(zhēng)，這一點(diǎn)不是夸張的事情。

        我再給大家介紹一些能源的形勢(shì)，這是挪威船級(jí)社，一個(gè)國(guó)際能源技術(shù)公司做的一個(gè)預(yù)測(cè)，它并沒有特別的傾向，可以看出給出了很多拐點(diǎn)的概念，2014年全球煤炭已經(jīng)達(dá)峰了，2019年大概率石油全球規(guī)模消費(fèi)已經(jīng)達(dá)峰了，石油峰值現(xiàn)在指消費(fèi)的峰值到來。這背后就是可再生能源成本的大幅度的降低，而且在未來預(yù)測(cè)也許到2030年左右全球的能源就能夠達(dá)峰，我們看到這樣一些背后技術(shù)的進(jìn)展，快速的改變了能源的格局。

        我們看國(guó)際能源署做的預(yù)測(cè)，如果用一句話來概括的話，就是到2030年清潔能源，包括天然氣和可再生能源能夠滿足全部新增能源的需求，2016年我剛到國(guó)際能源署工作的時(shí)候印象很深，當(dāng)時(shí)為一個(gè)數(shù)字感到震驚，當(dāng)時(shí)說天然氣和可再生能源能夠滿足未來85%的新增能源需求，短短四年過去現(xiàn)在數(shù)字變成了100%。我們可以看到能源領(lǐng)域所發(fā)生的革命性的變化，剛才杜祥琬院士也強(qiáng)調(diào)，能源革命不僅在中國(guó)，其實(shí)在全球正在快速的發(fā)生。

        在未來可以看到光伏將會(huì)成為發(fā)電量成長(zhǎng)最快的裝機(jī)品種，僅次之后是風(fēng)電，背后的事實(shí)就是光伏和風(fēng)電在全球陸續(xù)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，光伏有可能未來幾年內(nèi)，全球不同的地方都可能成為最便宜的發(fā)電方式，不僅是清潔，而且更加經(jīng)濟(jì)。我們可看到今年阿布扎比北部的光伏電站實(shí)現(xiàn)了新低價(jià)1.43美分，每度相當(dāng)于人民幣一毛錢，比四年前降低了44%，四年前是2.42美分。這就是全球可再生能源發(fā)展的邏輯。

        疫情使全球的能源和經(jīng)濟(jì)受到了重大的影響，我們今天在這里開會(huì)，得益于中國(guó)政府有效控制。今年預(yù)測(cè)全球是5%的能源負(fù)增長(zhǎng)，所有能源品種除了可再生能源全部是負(fù)增長(zhǎng)，石油是負(fù)8%，天然氣負(fù)3%。這種情況下，中國(guó)可以說是一枝獨(dú)秀。我國(guó)剛發(fā)布1到10月份我國(guó)發(fā)電量消費(fèi)量累計(jì)增長(zhǎng)了1.8%，同比去年，風(fēng)電更是驚人的好成績(jī)，獲得15.3%的同比增長(zhǎng)，應(yīng)該說中國(guó)是世界清潔能源的引領(lǐng)者。全球新能源的優(yōu)秀成績(jī)，也得益于中國(guó)新能源的發(fā)展。國(guó)際能源署的署長(zhǎng)經(jīng)常說中國(guó)是最大的風(fēng)電裝機(jī)國(guó)、最大的光伏裝機(jī)國(guó)、最大的新能源電動(dòng)汽車的保有國(guó)，也是最大的能效改善國(guó)，我覺得我們確實(shí)是取得了非常好的成績(jī)。

        我們是不是會(huì)這樣一路高歌，可再生能源帶著我們實(shí)現(xiàn)碳中和或者綠色發(fā)展的道路呢？不是的，我覺得這個(gè)道路還會(huì)非?？部?。這是國(guó)際能源署做的一個(gè)研究，因?yàn)轱L(fēng)和光是變動(dòng)性的能源，具有間歇性。從圖上看出，在第一階段，5%以內(nèi)的時(shí)候，跟我們?cè)u(píng)估很像，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)常說5%是一個(gè)上限，只要用調(diào)度的方式就可以實(shí)現(xiàn)高比例的可再生能源并網(wǎng)。如果要是超過了5%，在10%以下的時(shí)候，這個(gè)時(shí)候需要進(jìn)行一些靈活性，現(xiàn)有靈活性的改造，提供更多的比如說是抽水蓄能、火電的靈活性。過去幾年大家都知道火電靈活性改造也成為非常熱的方面。這個(gè)是不是一直可以持續(xù)的支撐可再生能源更高比例，也不是的。我們看去年中國(guó)已經(jīng)達(dá)到可再生風(fēng)和光的發(fā)電量占比8.9%，正在接近于國(guó)際研究10%的天花板。我用了雙紅線畫在這，這是我們能源革命的一道坎。我們自己感受到水多了加面，面多了加水的方式，最后發(fā)現(xiàn)高比例并網(wǎng)是不可以持續(xù)的，因?yàn)檫@個(gè)系統(tǒng)的成本太高了，無以為繼，無法接受這么高的比例。

        為什么在10%以上算邁入了新的階段，現(xiàn)在歐盟包括英國(guó)、德國(guó)這些領(lǐng)域，已經(jīng)在第三階段，需要整個(gè)系統(tǒng)能夠有更高的靈活性，不僅包括供應(yīng)側(cè)，也包括需求側(cè)響應(yīng)，也包括電網(wǎng)。大家都知道現(xiàn)在汽車充電在晚上充，晚上電便宜，這樣可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性。但是如果沒有更好的市場(chǎng)機(jī)制，或者是靈活的價(jià)格信號(hào)的話，這樣新的商業(yè)模式是無法驅(qū)動(dòng)的，誰來做消費(fèi)側(cè)響應(yīng)？誰來做儲(chǔ)能？包括剛才說的先進(jìn)技術(shù)都需要有更好的市場(chǎng)機(jī)制支撐。當(dāng)然早期需要政府扶持是一回事，規(guī)模化的發(fā)展都需要下一步大量的工作。

        這也是為什么中國(guó)努力的推進(jìn)電力體制改革和還原能源商品屬性包括天然氣改革的原因。我們說改革不是為了改革而改革的，改革是為了真正實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，最終能夠激活新的創(chuàng)新模式。像剛才說的高比例可再生能源的并網(wǎng)問題，今后會(huì)越來越依賴于我們的改革。

        我們成立國(guó)家管網(wǎng)公司，這是非常重要的改革，因?yàn)樘烊粴鈱砟軌虬l(fā)揮更大的靈活性，也會(huì)對(duì)可再生能源有很好的支撐，不光是因?yàn)樗旧硎潜容^低碳的，雖然從未來來講天然氣仍然是有碳的能源，可是在轉(zhuǎn)型的過程中，如何發(fā)揮更大的作用，我覺得這一塊也是非常重要的。我在天然氣行業(yè)長(zhǎng)期工作，我知道這樣改革成本非常大的，中央決心非常明確，我們必須要通過改革謀取下一步能源高質(zhì)量發(fā)展的紅利，這個(gè)邏輯是非常的清晰。

        大家說是不是靠可再生能源就能夠?qū)崿F(xiàn)我們這樣一些遠(yuǎn)景？也不是。這是國(guó)際能源署新做的到2050年前的展望。上面這條線是目前碳排放，目前的政策，上面的這條藍(lán)線，實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定的目標(biāo)是下面綠線，怎么實(shí)現(xiàn)？把任務(wù)做了分解，貢獻(xiàn)最大是能效！能效占比37%，所有的可再生能源包括風(fēng)光加起來才32%，說明能效在未來轉(zhuǎn)型中是至關(guān)重要的因素。

        這跟我們感受也是很像的，把我們十五以來，十一五、十二五、十三五，深色是能源消費(fèi)的增量，藍(lán)色是每?jī)|頓標(biāo)準(zhǔn)煤的GDP產(chǎn)出，能夠用越來越少的能源增量產(chǎn)出越來越多新增的經(jīng)濟(jì)總量，這才能夠真正保證我們實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)。有一句話叫節(jié)約出來的能源是最清潔的能源，能效是第一能源。能效從哪里找？也是非常有挑戰(zhàn)的。過去我們很多節(jié)能公司也是生存艱難，未來除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大的經(jīng)濟(jì)格局，對(duì)于能源行業(yè)來講，打破行業(yè)的壁壘能夠?qū)崿F(xiàn)跨界的融合將非常重要。我們現(xiàn)在電廠，要想提高1%的能源轉(zhuǎn)換效率都是非常難的。也包括能源消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)，節(jié)能燈也都換完了。如果要是能夠?qū)崿F(xiàn)冷熱電聯(lián)供，把余熱都利用起來一下子增加20%，其他的產(chǎn)業(yè)有供熱資源但是不能上網(wǎng)，也沒有辦法實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化和綜合利用，這塊仍然是對(duì)我們未來體制機(jī)制有重要的要求，就是要打破行業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的能源服務(wù)。

        我簡(jiǎn)單總結(jié)一下，十四五期間無疑將面臨很多能源領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，或者說我們能源革命的目標(biāo)，要能夠最大實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要有高效、清潔、低碳的能源，我們用什么手段？要依靠市場(chǎng)化改革，不管是電力體制改革，天然氣改革都進(jìn)入到了深水區(qū)，還原能源商品屬性，用市場(chǎng)無形的手引導(dǎo)這些資源優(yōu)化配置。還有確保能源的安全，底線思維。還要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)和減排目標(biāo)國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)和合作，我覺得這里面還有很多內(nèi)在的張力，有巨大的挑戰(zhàn)。剛才杜祥琬院士說的很好，我更愿意相信這些挑戰(zhàn)恰恰是我們的機(jī)遇，我們解決問題的時(shí)候能夠創(chuàng)造新的商業(yè)模式，能夠創(chuàng)造新的應(yīng)用場(chǎng)景。

        最后我給大家講一個(gè)故事，這個(gè)人叫做伯蘭特·皮卡德，他創(chuàng)造了一個(gè)人類的壯舉，駕駛著太陽能飛機(jī)環(huán)行了世界，因?yàn)樗缭教窖?，這個(gè)飛機(jī)飛的很慢，時(shí)速一兩百公里，因此要不間斷的日夜航行，晚上就只能靠?jī)?chǔ)能電池，他不是航空家，也不是能源工作者，他是一個(gè)心理學(xué)家，他做這個(gè)飛機(jī)的時(shí)候沒有人給他做，波音和空客說你這架飛機(jī)大比例要摔下來，如果飛機(jī)碎片上帶著我們的logo太難看了。于是他找了造船廠，給他造了這樣的飛機(jī)，實(shí)現(xiàn)了這樣一個(gè)壯舉。他在太平洋上空飛行的時(shí)候，曾經(jīng)給當(dāng)時(shí)的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文通了一個(gè)電話，他說我的飛機(jī)沒有搭載乘客，可是我搭載了一個(gè)信息，就是人類可以不用一滴化石能源也可以實(shí)現(xiàn)航空環(huán)球航行。我多次在巴黎，包括國(guó)內(nèi)和他有很多交流，他說其實(shí)我能做到這些，是因?yàn)榇蚱屏宋业乃季S定式，換句話中國(guó)比較通俗的話來講：能源革命首先是一場(chǎng)思想的革命。在這里我也把這句話分享給在座的各位。

原標(biāo)題：楊雷：能源革命首先是一場(chǎng)思想革命，能效是第一能源，是能源轉(zhuǎn)型的重要領(lǐng)域