煤炭是我國基礎(chǔ)能源和重要原料，煤炭工業(yè)關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈和能源安全，煤炭發(fā)展走煤炭清潔高效利用的綠色發(fā)展之路，意義重大。

        煤炭清潔高效利用
        符合國情

        我國能源資源稟賦特點(diǎn)決定了必須長期堅(jiān)持煤炭清潔高效利用道路。在全國已探明的化石能源資源儲量中，煤炭占94%左右，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、自主保障能力最強(qiáng)的能源。盡管煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重將逐步降低，2019年降至57.7%，但在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)煤炭的主體能源地位不會變化。深刻認(rèn)識我國能源資源稟賦和煤炭的基礎(chǔ)性保障作用，做好煤炭清潔高效可持續(xù)開發(fā)利用，是符合當(dāng)前基本國情、基本能情的選擇。

        煤炭長期以來支撐我國經(jīng)濟(jì)和社會較快發(fā)展，是我國能源安全保障的壓艙石、穩(wěn)定器。能源安全是關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。尤其當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化，能源安全保障面臨的不確定因素就會更多，把能源安全牢牢抓在自己手中，必要且緊迫。

        立足煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，發(fā)展煤制油氣、醇類燃料替代，是我國清潔能源供應(yīng)保障的戰(zhàn)略選擇。煤炭清潔高效利用對我國發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢、緩解石油資源緊張局面、保障能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，具有重要戰(zhàn)略意義。

煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù)

        以技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)
        高碳能源低碳化利用

        我國煤炭利用正逐步向清潔化、大型化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，推動煤炭由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)分級分質(zhì)利用，從而實(shí)現(xiàn)高碳能源低碳化利用。

        我們要認(rèn)識到，煤炭清潔高效利用發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。一是煤炭利用項(xiàng)目建設(shè)的合理布局。要充分發(fā)揮國家宏觀調(diào)控作用，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，避免無序競爭；二是煤炭開發(fā)利用與水及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)協(xié)調(diào)。我國煤炭資源和水資源呈逆向分布，西部煤炭資源豐富的地區(qū)，水資源短缺，煤炭清潔高效利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展要統(tǒng)籌考慮煤資源稟賦、水資源和生態(tài)環(huán)境承載力，避免逢“煤”必“轉(zhuǎn)”；三是煤基能源產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)步推進(jìn)煤、電、化一體化和煤轉(zhuǎn)化的差異化發(fā)展。

        展望未來，煤炭仍將以其資源可靠性、價(jià)格低廉性和利用的可潔凈性作為我國主體能源。隨著我國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)，能源利用的清潔化和低碳化的重要性日益凸顯。同時(shí)，對“清潔能源”的界定也應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化。只論排放，不問“出身”，實(shí)現(xiàn)了清潔高效利用的煤炭就是清潔能源。

        要在能源轉(zhuǎn)型中把握好我國基本國情，遵循客觀規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，在低碳化發(fā)展進(jìn)程中，尤其在應(yīng)對氣候變化工作中，堅(jiān)持公平和各自能力原則。依靠科技創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)并做好煤炭清潔高效利用工程，服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和國家能源安全，是現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇。

        （作者系中國工程院院士）

原標(biāo)題：讓煤炭利用清潔高效起來(一家之言)