10月21日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會。省生態(tài)環(huán)境廳副廳長劉大山，省工信廳新聞發(fā)言人、副廳長張占祥，省住建廳新聞發(fā)言人、副廳長張學(xué)鋒，省交通運(yùn)輸廳新聞發(fā)言人、副廳長王晉，省市場監(jiān)管局一級巡視員高航，省能源局副局長閆文泉，省公安廳交通管理局副局長李懷玉，介紹貫徹落實(shí)全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動推進(jìn)會議精神，決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有關(guān)情況并回答記者提問。

        省委宣傳部副部長 省政府新聞辦主任 張羽：

        今年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝之年。省委成立山西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，省委書記樓陽生、省長林武擔(dān)任雙主任，全面加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府印發(fā)《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計(jì)劃》，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)。10月13日，省政府召開全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動推進(jìn)會，林武省長出席會議并作重要講話。各職能部門積極履職，合力攻堅(jiān)，努力推動全省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝。

        為幫助社會各界更好地了解相關(guān)情況，今天我們邀請到省生態(tài)環(huán)境廳副廳長劉大山，省工信廳新聞發(fā)言人、副廳長張占祥，省住建廳新聞發(fā)言人、副廳長張學(xué)鋒，省交通運(yùn)輸廳新聞發(fā)言人、副廳長王晉，省市場監(jiān)管局一級巡視員高航，省能源局副局長閆文泉，省公安廳交通管理局副局長李懷玉，介紹貫徹落實(shí)全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動推進(jìn)會會議精神，決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有關(guān)情況并回答大家感興趣的問題。

        首先，請省生態(tài)環(huán)境廳副廳長劉大山介紹全省決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)總體安排。

        省生態(tài)環(huán)境廳副廳長 劉大山：

        各位媒體朋友：

        上午好！首先感謝大家一直以來對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心、支持。

        10月13日，省政府召開了全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動推進(jìn)會議。林武省長出席會議并作重要講話，要求全省上下進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，咬定目標(biāo)，強(qiáng)力攻堅(jiān)，深入推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。下面，我代表省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室簡要通報(bào)全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動有關(guān)情況。

        一、工作目標(biāo)

        今年是“十三五”收官之年，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)都要如期交賬，尤其是包括環(huán)境空氣質(zhì)量在內(nèi)的約束性指標(biāo)，必須不折不扣完成。加強(qiáng)秋冬季大氣污染綜合治理，是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵之舉，總體目標(biāo)是：環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善向好，確保全年環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)的如期完成。

        截至10月19日，全省PM2.5平均濃度為42微克/立方米，同比下降8.7%，全省優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到70.9%，同比改善9.6個百分點(diǎn)，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)，但成效還很脆弱，形勢依然嚴(yán)峻。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入秋冬季，高濕、靜穩(wěn)、逆溫等不利天氣條件多發(fā)，大氣環(huán)境容量較春夏季明顯變小。加之我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重工、能源結(jié)構(gòu)偏煤炭、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路，區(qū)域內(nèi)大氣污染物排放總量大、強(qiáng)度高，多數(shù)城市又位于盆地，環(huán)境容量先天不足，多個因素疊加，很容易出現(xiàn)重污染過程，導(dǎo)致空氣質(zhì)量反彈。大氣污染防治不容有絲毫樂觀和懈怠，我們要咬定目標(biāo)、迎難而上，一微克一微克摳，一天一天爭取，以更大的努力，堅(jiān)決完成目標(biāo)任務(wù)。

        二、攻堅(jiān)任務(wù)

        按照省政府總體安排，省大氣辦已印發(fā)各市2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理任務(wù)清單，明確攻堅(jiān)重點(diǎn)和具體要求?？偟膩碇v，攻堅(jiān)任務(wù)可概括為“4+1+1”，即：產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整、太原及周邊“1+30”區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對。

        一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。全面推進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、鏈條化、綠色化、高端化發(fā)展，在去年已關(guān)停淘汰焦化產(chǎn)能1192萬噸的基礎(chǔ)上，今年省政府還將繼續(xù)推進(jìn)焦化產(chǎn)能壓減，總要求是，決心不變，力度不減，特別是要求太原及周邊“1+30”區(qū)域的重點(diǎn)縣（市、區(qū)）力爭全部退出炭化室高度4.3米及以下焦?fàn)t。組織實(shí)施焦?fàn)t無組織排放監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)施重污染行業(yè)深度治理，在全省燃煤火電機(jī)組已全部實(shí)現(xiàn)超低排放的基礎(chǔ)上，年底前推動24家鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造工程，目前17家已完成，其余正在加快推進(jìn)。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)和集群排查整治行動，在三年累計(jì)排查并分類整治24593家的基礎(chǔ)上，加大排查力度，做到 “動態(tài)清零”。調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，今年再推進(jìn)50余家建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。

        二是持續(xù)實(shí)施散煤清潔化替代。在2017-2019年已累計(jì)完成357余萬戶清潔取暖改造工作的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)推進(jìn)散煤清潔化替代，截至9月底，已完成清潔取暖改造71.47萬戶，預(yù)計(jì)今年可完成137萬戶，屆時全省將累計(jì)完成近500萬戶清潔取暖改造，按照戶均4噸左右耗煤量測算，將累計(jì)減少散煤近2000萬噸，減排SO₂排放總量近30萬噸，有效緩解冬季散煤污染。強(qiáng)化“禁煤區(qū)”建設(shè)，推動全省所有縣（市）建成區(qū)在10月底前完成“禁煤區(qū)”劃定。目前已有94個縣（市）建成區(qū)完成“禁煤區(qū)”劃定，“禁煤區(qū)”管控面積達(dá)到5816平方公里。做好潔凈煤保底，抓好煤質(zhì)管控，對銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭以及在“禁煤區(qū)”銷售煤炭等違法行為，依法予以查處，避免散煤復(fù)燒。

        三是大力推動運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色化。加快機(jī)動車結(jié)構(gòu)升級，2020年底前淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)中重型柴油貨車53550輛。大力推廣新能源汽車，推動11個設(shè)區(qū)市建成區(qū)公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車在年底前基本更換為新能源汽車，目前，忻州市、晉城市、臨汾市建成區(qū)公交車及太原市、運(yùn)城市、忻州市、臨汾市建成區(qū)巡游出租車已全部更新為純電動汽車。大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，推動大宗貨物年貨運(yùn)量150萬噸以上的206家大型工礦企業(yè)修建完善鐵路專用線，確保2020年全省鐵路貨運(yùn)量較2017年增加2億噸。加大油品質(zhì)量檢測，實(shí)現(xiàn)加油站（點(diǎn)）抽檢車用汽柴油全覆蓋。強(qiáng)化非道路移動機(jī)械管理，做到重點(diǎn)場所全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，對已經(jīng)注銷和已經(jīng)報(bào)廢的機(jī)動車，加強(qiáng)路面查處。

        四是進(jìn)一步提升揚(yáng)塵管控水平。繼續(xù)推進(jìn)露天礦山綜合整治，進(jìn)一步完善全省1822座露天礦山管理臺賬，持續(xù)開展清理整頓工作。加強(qiáng)露天礦山生態(tài)修復(fù)，推動主體責(zé)任滅失露天礦山由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門開展修復(fù)綠化，減塵抑塵。持續(xù)加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合整治，進(jìn)一步提高道路機(jī)械化清掃率，嚴(yán)格落實(shí)工地?fù)P塵管控圍擋、苫蓋、清洗、硬化、渣土車密閉、濕法作業(yè)6個100%，切實(shí)通過綜合措施將全省的降塵量控制在9噸/月?平方公里。全面加強(qiáng)秸稈禁燒管控，嚴(yán)禁燃煤旺火和露天焚燒垃圾，全省范圍嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹禁放措施。

        五是進(jìn)一步強(qiáng)化太原及周邊“1+30”區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。太原及周邊“1+30”區(qū)域以煤焦冶電行業(yè)為主，在全省27%的國土面積布局著約70%的鑄造、約60%的焦化、約50%的鋼鐵、約40%的電力和約30%的水泥，工業(yè)集聚度高，工業(yè)污染排放總量大。再加上以盆地地形為主，不利于污染物擴(kuò)散，環(huán)境容量小，全省空氣污染最嚴(yán)重的設(shè)區(qū)市和排名倒數(shù)前10位的縣（市、區(qū)）全部集中在這一區(qū)域，是我們打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。10月17日，召開了太原及周邊“1+30”區(qū)域秋冬防聯(lián)防聯(lián)控推進(jìn)會議，林武省長作出重要批示，省委常委、太原市委書記羅清宇，副省長賀天才出席會議并講話。要求進(jìn)一步強(qiáng)化太原及周邊“1+30”區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)一步調(diào)，協(xié)同減排，同向發(fā)力，共治共享，以太原及周邊“1+30”區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善，帶動全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

        六是有效應(yīng)對重污染天氣。重污染天氣一方面會危害群眾身體健康，另一方面一個重污染天PM2.5的平均濃度約為優(yōu)良天的4倍，嚴(yán)重影響全年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的完成。重污染天氣應(yīng)對并非簡單關(guān)停限產(chǎn)，而是按照《大氣污染防治法》《山西省大氣污染防治條例》以及生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施技術(shù)指南》的有關(guān)要求，在重污染預(yù)警期間，針對涉氣工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動源等依法采取差異化管控措施。在重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警方面，生態(tài)環(huán)境部門與氣象部門每日聯(lián)合會商，實(shí)現(xiàn)7至10天潛勢預(yù)報(bào)，做到科學(xué)分析研判，早預(yù)警、早啟動、早減排、早見效。在差異化減排方面，實(shí)施績效分級差異化減排，將18975家工業(yè)企業(yè)納入應(yīng)急減排清單，全面推進(jìn)績效分級差異化管控，做到涉氣企業(yè)全覆蓋，預(yù)測發(fā)生重污染天氣時，第一時間科學(xué)、精準(zhǔn)減排。在錯峰生產(chǎn)方面，省工信廳與省生態(tài)環(huán)境廳已經(jīng)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2020-2021年秋冬季實(shí)施錯峰生產(chǎn)的通知》，從11月1日起至2021年3月31日，將對全省鋼鐵、有色、焦化、化工、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）、鑄造等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)（或工序），通過采取生產(chǎn)調(diào)控措施，實(shí)施錯峰生產(chǎn)。

        三、推進(jìn)措施

        下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部京津冀及周邊和汾渭平原秋冬季大氣污染防治工作座談會、全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動推進(jìn)會議、太原及周邊“1+30”區(qū)域秋冬季聯(lián)防聯(lián)控推進(jìn)會議精神，切實(shí)扛起打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重大政治責(zé)任，科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，推進(jìn)秋冬防各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確保圓滿完成藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。

        一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今年，省委成立山西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，樓陽生書記、林武省長擔(dān)任雙主任，市縣鄉(xiāng)也全部成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，建立完善了省市縣鄉(xiāng)四級生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自部署、親自督導(dǎo)、及時研究和解決問題，為空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組成員單位密切協(xié)作，進(jìn)一步形成了合力。秋冬防期間，省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將進(jìn)一步強(qiáng)化藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決戰(zhàn)調(diào)度指揮，建立日調(diào)度、日分析工作機(jī)制，加強(qiáng)會商研判，及時通報(bào)預(yù)警。

        二是強(qiáng)化依法治污。省生態(tài)環(huán)境廳已部署從2020年10月12日-2021年3月31日在全省開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)秋冬防大排查大整治大提升專項(xiàng)執(zhí)法行動。專項(xiàng)執(zhí)法行動堅(jiān)持上下聯(lián)動，企業(yè)自查整改與執(zhí)法排查整治相結(jié)合，全方位排查工業(yè)企業(yè)大氣污染源，分類實(shí)施“關(guān)、停、治、幫”整治措施，推動企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。專項(xiàng)執(zhí)法堅(jiān)持有力有效服務(wù)與依法依規(guī)監(jiān)管相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的問題，既督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格整改到位，也注重加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。同時，對擅自停用污染防治設(shè)施、偷排偷放、屢查屢犯的，將依法嚴(yán)肅查處，公開曝光。

        三是強(qiáng)化科學(xué)精準(zhǔn)治污。今年夏季，我們對太原及周邊“1+30”區(qū)域重點(diǎn)縣（市、區(qū)）開展了VOCs走航監(jiān)測，累積走航555個小時，走航距離超過1.35萬公里，排查工業(yè)企業(yè)894家、加油站212家、儲油庫10家，排查出高濃度排放VOCs的企業(yè)128家，為精準(zhǔn)管控臭氧污染提供了技術(shù)支持，臭氧污染濃度從5月份連續(xù)5個月同比下降。VOCs是PM2.5、臭氧污染的重要前體物。在夏季高溫時段生成臭氧，在秋冬季促成PM2.5生成。今年秋冬防期間，繼續(xù)運(yùn)用VOCs走航監(jiān)測手段，將走航監(jiān)測范圍從太原及周邊“1+30”區(qū)域擴(kuò)大到全省域，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，科學(xué)組織治理。

        四是強(qiáng)化督察考核。建立環(huán)境空氣質(zhì)量日調(diào)度、周通報(bào)制度，對環(huán)境空氣質(zhì)量排名持續(xù)靠后或不降反升的在新聞媒體公開曝光。圍繞中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”整改任務(wù)銷號清零和秋冬防攻堅(jiān)兩個重點(diǎn)，開展秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)專項(xiàng)督察。從11月起，每月對空氣質(zhì)量不降反升、工作推進(jìn)遲緩、重污染天氣應(yīng)對不力的縣（市、區(qū)）組織約談，對問題突出、整改不力的依法依規(guī)予以問責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)各級各部門各單位責(zé)任，切實(shí)做到工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。

        當(dāng)前，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃已進(jìn)入最后決戰(zhàn)沖刺，秋冬季大氣污染綜合治理任務(wù)艱巨繁重，我們將進(jìn)一步提高政治站位，樹牢交總賬意識，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，緊盯任務(wù)、緊盯進(jìn)度、緊盯結(jié)果，以硬措施、鐵手腕完成各項(xiàng)硬指標(biāo)硬任務(wù)，夯實(shí)我省全面建成小康社會的生態(tài)基石。

        下面開始回答記者的提問。按照慣例，提問前請各位記者先通報(bào)所在新聞單位的名稱。

        中國質(zhì)量報(bào)記者：

        目前我省各地正逐步進(jìn)入取暖季節(jié)，請問市場監(jiān)管部門在民用煤質(zhì)量的管控上有何舉措？第二個問題是，我省車用油品整體質(zhì)量狀況如何？今年以來市場監(jiān)管部門在油品質(zhì)量監(jiān)管上做了哪些工作？下一步的舉措？

        省市場監(jiān)管局一級巡視員 高航：

        謝謝你的提問，我先來回答第一個關(guān)于民用散煤質(zhì)量管控的問題。省市場監(jiān)管局始終將大氣污染防治作為關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，作為關(guān)系我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)問題，作為關(guān)系民生福祉的重大社會問題來抓。民用煤一般分為民用散煤和民用型煤兩類。隨著煤改氣、煤改電、集中供熱等清潔取暖方式的大力推進(jìn)，民用散煤的使用量正逐年減少，相應(yīng)地，由民用煤引起的空氣質(zhì)量污染得到了明顯遏制。目前，在清潔取暖還不能實(shí)現(xiàn)全覆蓋的情況下，我省農(nóng)村地區(qū)在秋冬季的民用煤燃用需求總量不到一千萬噸，由民用煤取暖炊事造成的大氣污染問題仍然是環(huán)境治理工作中的一個重點(diǎn)和工作難點(diǎn)。

        為切實(shí)守住民用煤質(zhì)量底線，省市場監(jiān)管局在今年的8 月份就在全系統(tǒng)安排部署了從9月15日到12月15日為期三個月的“民用煤等環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動”，及早籌劃、提前部署，進(jìn)行了精心的組織和周密的部署，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

        10月13日，全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動推進(jìn)會議的召開，更是為我們下一步的工作提供了行動指南和基本遵循，我局將緊緊圍繞會議的總體要求和安排部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對標(biāo)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，切實(shí)解決“民用散煤污染空氣質(zhì)量”的突出問題，努力做好以下幾方面工作。

        一是要強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動。針對民用散煤和民用型煤以及不同程度影響空氣質(zhì)量的商品煤、焦炭等煤炭產(chǎn)品，我局將組織開展1500批次專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督抽查。同時要求各市縣市場監(jiān)管局不斷加強(qiáng)對民用煤加工銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)跟蹤質(zhì)量問題頻發(fā)的企業(yè)和區(qū)域，大幅提高煤質(zhì)抽檢覆蓋率，增加抽檢頻次，市、縣兩級對民用煤加工銷售企業(yè)每月抽檢覆蓋率要達(dá)到10%以上，全年抽檢覆蓋率必須達(dá)到100%，抽查要全覆蓋能源部門牽頭建設(shè)的“清潔煤”供應(yīng)點(diǎn)。對抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品由屬地市場監(jiān)管部門依法依規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行后續(xù)處置，該罰款的罰款，該關(guān)停的關(guān)停。

        二是要協(xié)同聯(lián)動發(fā)力。積極發(fā)揮系統(tǒng)上下和能源、生態(tài)環(huán)保、公安、商務(wù)等部門以及行業(yè)協(xié)會間的整體合力，不斷加強(qiáng)民用煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)監(jiān)管的協(xié)同配合，按照職責(zé)和職能優(yōu)勢強(qiáng)化合作、互助互補(bǔ)，不斷提升聯(lián)合監(jiān)管效能。配合能源部門打擊個別煤炭開采企業(yè)和洗選企業(yè)不能有效管控銷售渠道和范圍、導(dǎo)致原煤或工業(yè)用煤甚至是高硫煤產(chǎn)區(qū)的劣質(zhì)煤流入民用煤市場的行為。配合市縣政府集中清理、整頓、取締質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的“清潔煤”供應(yīng)點(diǎn)，切實(shí)解決個別“清潔煤供應(yīng)點(diǎn)”“無煤可供”或“低質(zhì)供應(yīng)”的問題，保證供應(yīng)主渠道供應(yīng)暢通，“疏堵結(jié)合”，力爭讓老百姓買得上、用得起合格的民用煤。

        三是要依法從嚴(yán)打擊。嚴(yán)厲打擊民用煤銷售點(diǎn)擅自用原煤或工業(yè)煤冒充民用散煤進(jìn)行銷售的違法行為，堅(jiān)決杜絕以次充好、低質(zhì)低價故意銷售不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或政府“清潔煤”技術(shù)要求的煤炭制品等違法行為。嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域銷售不合格民用煤的“流動經(jīng)銷點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，堵塞執(zhí)法漏洞 。依法查處在“禁煤區(qū)”銷售煤炭及其制品等違法行為，清理“禁煤區(qū)”散煤及燃煤設(shè)施，并妥善處置不合格民用散煤和民用型煤，杜絕不合格產(chǎn)品回流到民用煤市場。

        這是我回答的第一個問題，關(guān)于第二個汽柴油質(zhì)量管控的問題。整體上來看，經(jīng)過近幾年社會各界的共同努力，我省車用汽柴油質(zhì)量得到了明顯的提升，基本能夠滿足國六《車用汽油》（GB 17930-2016）和《車用柴油》（GB 19147-2016）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的硫含量≤10mɡ/kg和苯含量≤0.8%的質(zhì)量要求。2019年我局抽檢727批次汽油，發(fā)現(xiàn)不合格油品17批次，不合格發(fā)現(xiàn)率為2.3%；抽檢車用柴油1588批次，發(fā)現(xiàn)不合格油品87批次，不合格發(fā)現(xiàn)率為5.5%。

        今年以來，我局立足職能定位，持續(xù)加大對車用汽柴油中硫、苯等影響大氣污染防治有害物質(zhì)的監(jiān)管，全力配合相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對全省柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車的污染治理。一方面狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。督促油品生產(chǎn)銷售企業(yè)能夠嚴(yán)格內(nèi)部質(zhì)量管理，細(xì)化油品流程，責(zé)任分解到人，嚴(yán)把采購關(guān)和銷售關(guān)。另一方面不斷強(qiáng)化車用汽柴油和車用尿素的質(zhì)量監(jiān)管。重點(diǎn)針對長途道路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)地區(qū)的加油站和批發(fā)油庫，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)保指標(biāo)，提高抽查覆蓋面，嚴(yán)格按照法定程序從嚴(yán)處置抽查發(fā)現(xiàn)的不合格油品，及時公布抽檢結(jié)果，不斷加大打擊力度，嚴(yán)防不合格油品回流市場，既查來源也查去向。凡整改不到位、復(fù)查不合格的不得繼續(xù)銷售。今年截至目前，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)抽查車用汽柴油和車用尿素5213批次，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品85批次。

        最后，在強(qiáng)化監(jiān)督檢查和抽查的基礎(chǔ)上，市場監(jiān)管部門將充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門的監(jiān)管優(yōu)勢，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽查、執(zhí)法稽查、飛行檢查等手段，多措并舉、集中整治，做好技術(shù)支撐、質(zhì)量監(jiān)管、立案查處、吊銷執(zhí)照和依法移送等“無縫對接”，嚴(yán)厲打擊加油站點(diǎn)虛假廣告和商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，嚴(yán)厲查處銷售不合格及國家明令淘汰的油品，以及以假充真、以次充好、計(jì)量作弊、價格違法等違法違規(guī)行為，對構(gòu)成犯罪的違法行為堅(jiān)決依法移送司法部門追究刑事責(zé)任。

        山西新聞網(wǎng)記者：

        冬季清潔取暖工作對我省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有怎樣的意義，同時簡單介紹一下我省清潔取暖整體推進(jìn)情況。另外，請簡單介紹下一步采取哪些措施來推動清潔取暖工作。

        省能源局副局長 閆文泉：

        作為北方地區(qū)，取暖季散煤燃燒是我省秋冬季霧霾的重要原因之一。散燒煤具有低空排放、無末端處理設(shè)施等特點(diǎn)，排污系數(shù)極高，與居民的生活、健康息息相關(guān)。積極推進(jìn)冬季清潔取暖，加快散煤替代，可以有效降低供暖季大氣污染物排放強(qiáng)度，減少秋冬季重污染天氣發(fā)生頻次和程度，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的主要內(nèi)容。2017年以來，我省深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》要求，全面推進(jìn)清潔取暖工作，成績顯著。2017-2019年，全省通過實(shí)施集中供熱、煤改電、煤改氣等方式，共完成清潔取暖改造357萬戶，為空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供了支撐。

        下面，我簡單介紹下一步采取哪些措施來推動清潔取暖工作。

        首先，我們將通過已建立的督導(dǎo)檢查、日常調(diào)度、獎懲考核等各種機(jī)制，組織指導(dǎo)各市加快完成今年的清潔取暖改造任務(wù)。

        其次，鼓勵社會和民間資本投資到清潔取暖供熱領(lǐng)域，在不增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān)、居民可承受基礎(chǔ)上，培育因地制宜可持續(xù)開展供熱、具備采暖能源交易資源的清潔供暖服務(wù)運(yùn)營企業(yè)。開展合同能源管理，建立政府、企業(yè)、居民節(jié)能利益分享機(jī)制，鼓勵企業(yè)和居民節(jié)能降耗，降低各級政府財(cái)政負(fù)擔(dān)和居民取暖成本支出，形成“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的運(yùn)營模式。

        三是組織相關(guān)科研院所、相關(guān)企業(yè)制定生物質(zhì)和潔凈煤燃料、爐具相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，確保潔凈煤和生物質(zhì)取暖達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)一步拓寬清潔取暖路徑。對暫不能通過清潔取暖替代散燒煤取暖的偏遠(yuǎn)山區(qū)，利用“潔凈煤+環(huán)保爐具” “生物質(zhì)+專用爐具”等方式替代散燒煤，滿足群眾供暖需求。

        四是指導(dǎo)各市優(yōu)化布局潔凈煤供應(yīng)點(diǎn)，督促企業(yè)落實(shí)懸掛標(biāo)識牌、建立和完善保障供應(yīng)機(jī)制，健全銷售臺賬等。積極配合市場監(jiān)督管理部門開展民用煤質(zhì)量專項(xiàng)整治行動，加大煤質(zhì)抽檢頻次，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)散煤流入民用市場。

        今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

原標(biāo)題：多部門合力攻堅(jiān)！決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，山西這樣干