讓清潔取暖更智慧
——全國(guó)首個(gè)城鄉(xiāng)一體化清潔取暖智慧監(jiān)管平臺(tái)落戶河南鶴壁

        推進(jìn)冬季清潔取暖，既是一項(xiàng)與群眾生活息息相關(guān)的民生工程，也是一次傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)化的能源革命，更是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。近年來，我國(guó)北方地區(qū)清潔取暖改造工作如火如荼，隨著普及率越來越高、覆蓋面不斷增加，保證取暖運(yùn)維等服務(wù)工作同步跟上、及時(shí)有效解決居民在使用中遇到的問題、防止“返煤”等，也成為各地區(qū)不可回避的難點(diǎn)和改進(jìn)方向。

        日前，由中國(guó)建筑科學(xué)研究院與河南省鶴壁市政府聯(lián)合打造的全國(guó)首個(gè)城鄉(xiāng)一體化“清潔取暖智慧監(jiān)管平臺(tái)”通過專家組鑒定，可解決上述難點(diǎn)問題，清潔取暖將更智慧、更人性化。

        項(xiàng)目成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外空白

        據(jù)了解，該平臺(tái)涵蓋鶴壁模式、城區(qū)智慧供熱、農(nóng)村清潔取暖、能力保障等功能模塊，兼具文件檢索、信息管理、工程監(jiān)管、效果評(píng)估、報(bào)修運(yùn)維等多項(xiàng)實(shí)用性功能，可對(duì)農(nóng)村清潔取暖效果、企業(yè)售后維護(hù)質(zhì)量、熱力公司運(yùn)行情況等動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，真正做到了百姓使用方便、政府易于監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)維高效。

        據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中國(guó)建筑科學(xué)研究院環(huán)能院供熱中心主任袁閃閃介紹，該平臺(tái)主要有三大創(chuàng)新點(diǎn)，一是多元高度融合。該平臺(tái)是國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)智慧供熱與農(nóng)村清潔取暖一體化，財(cái)政、能源、住建、城管、環(huán)保一體化，審批、監(jiān)管、報(bào)修、運(yùn)維、評(píng)價(jià)一體化的綜合性智慧監(jiān)管平臺(tái)。二是高度人性化服務(wù)。該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了鶴壁市用戶報(bào)修微信小程序、維修師傅A(chǔ)PP、報(bào)修工單監(jiān)管平臺(tái)三位一體，報(bào)修電腦、電話、微信三端融合。三是融入多種高新技術(shù)。該平臺(tái)綜合運(yùn)用了空間地理信息、在線仿真模擬、信息多重加密、專家診斷植入、故障自動(dòng)定位等先進(jìn)技術(shù)，具有很好的集成創(chuàng)新示范效果；國(guó)內(nèi)首次運(yùn)用信息技術(shù)將氣象數(shù)據(jù)與供熱策略有效結(jié)合，能為政府提供快速、定量化的供熱決策依據(jù)，創(chuàng)新度高、實(shí)用性強(qiáng)。

        鑒定委員會(huì)認(rèn)為，該智慧平臺(tái)針對(duì)北方城鄉(xiāng)一體化清潔取暖建檔立卡、性能監(jiān)測(cè)、售后維護(hù)等關(guān)鍵問題，開發(fā)了多項(xiàng)實(shí)用性功能，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行可持續(xù)、服務(wù)可追蹤、績(jī)效可評(píng)判，項(xiàng)目成果豐富，多項(xiàng)成果填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外空白，總體上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，部分技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

        “鶴壁模式”可推廣

        全國(guó)首個(gè)城鄉(xiāng)一體化清潔取暖智慧監(jiān)管平臺(tái)落戶河南鶴壁并非偶然。

        鶴壁市自2017年被確定為北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市以來，按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新、居民可承受、運(yùn)營(yíng)可持續(xù)”的發(fā)展思路，確立了“補(bǔ)初裝不補(bǔ)運(yùn)行”的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，以“電采暖，氣做飯，房保溫，煤清零”為建設(shè)總體思路，施行“六個(gè)一”的建設(shè)推廣標(biāo)準(zhǔn)，“熱源側(cè)”和“用戶側(cè)”齊頭并進(jìn)，達(dá)到“清潔供、節(jié)約用、投資優(yōu)、可持續(xù)”的建設(shè)成效目標(biāo)，逐步形成了具有自身特色、可復(fù)制、可推廣的“鶴壁模式”。

        鶴壁市城市管理局局長(zhǎng)牛海民表示，在“鶴壁模式”中，財(cái)政資金只補(bǔ)貼清潔取暖改造初期投資，居民戶均投入占25%，財(cái)政補(bǔ)貼占75%，農(nóng)村清潔取暖施行峰谷分時(shí)電價(jià)或參與電價(jià)打包交易，對(duì)運(yùn)行不再進(jìn)行補(bǔ)貼，有效提高了農(nóng)民清潔取暖改造積極性和節(jié)約用能主動(dòng)性。同時(shí)，施行“六個(gè)一”的農(nóng)村清潔取暖建設(shè)推廣標(biāo)準(zhǔn)，即整村確定一個(gè)清潔取暖技術(shù)路徑和品牌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)技術(shù)統(tǒng)一、品牌一致；能效提升改造遵循一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到設(shè)計(jì)合理、施工規(guī)范；戶均清潔取暖改造費(fèi)用控制在一萬元左右，貧困戶施行費(fèi)用減免；戶均取暖季運(yùn)行成本控制在一千元左右，通過技術(shù)更新降低取暖成本；取暖設(shè)備實(shí)現(xiàn)一鍵化操作，溫控及使用方式更貼合農(nóng)民習(xí)慣；運(yùn)營(yíng)維護(hù)實(shí)現(xiàn)一平臺(tái)服務(wù)，形成城鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。由此，真正實(shí)現(xiàn)取暖方式“接地氣”，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”，后期運(yùn)行“可持續(xù)”。

        在清潔取暖改造范圍不斷擴(kuò)大、要求越來越嚴(yán)格的背景下，該智慧平臺(tái)解決了施工過程不規(guī)范、管理關(guān)口滯后、售后維保履約難、居民使用積極性不高等難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，具有良好的社會(huì)效益、環(huán)境效益和推廣價(jià)值，亦為其他地區(qū)開展清潔取暖智慧監(jiān)管提供了重要參考。

原標(biāo)題：首個(gè)城鄉(xiāng)一體化清潔取暖智慧監(jiān)管平臺(tái)落戶鶴壁