國(guó)家能源局發(fā)布的《2023年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，完善清潔取暖長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)妥有序推進(jìn)新增清潔取暖項(xiàng)目，推動(dòng)北方地區(qū)冬季清潔取暖穩(wěn)步向好。政策為清潔取暖進(jìn)一步指明方向。目前，我國(guó)清潔取暖面臨哪些問(wèn)題？又該如何解決這些問(wèn)題？未來(lái)將如何發(fā)展？日前專(zhuān)訪了中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)清潔供熱分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳講運(yùn)。

       清潔取暖要有持續(xù)性

       中國(guó)能源報(bào)：目前我國(guó)清潔供熱情況如何？

       陳講運(yùn)：在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下，我國(guó)清潔供熱技術(shù)得到大量應(yīng)用，已成為能源替代的主要角色之一。2021年全國(guó)北方地區(qū)供熱總面積212億平方米，清潔供熱面積達(dá)到了156億平方米，清潔供熱率超過(guò)70%，比2016年提高近40個(gè)百分點(diǎn)。北京、天津、河北、山東、山西、河南清潔取暖率均超過(guò)80%。

       “十三五”時(shí)期，我國(guó)通過(guò)煤改氣、煤改電等基礎(chǔ)設(shè)施改造，實(shí)現(xiàn)了熱源側(cè)的清潔替代。清潔取暖是關(guān)乎民生、民心的工程。所以，“十四五”期間，如何讓用戶(hù)用得好、愿意用、持續(xù)用清潔熱源是關(guān)鍵，也是“十四五”期間清潔取暖工作的重點(diǎn)。

       中國(guó)能源報(bào)：請(qǐng)您介紹下我國(guó)農(nóng)村清潔取暖情況？

       陳講運(yùn)：在政策驅(qū)動(dòng)下，清潔能源在農(nóng)村得到廣泛利用，煤改電、煤改氣清潔取暖率達(dá)到33%。但是，也存在一些問(wèn)題。今年年初，河北邢臺(tái)等地一度出現(xiàn)天然氣限購(gòu)、不定時(shí)停氣、燃?xì)赓|(zhì)量下降等問(wèn)題。

       “煤改氣”面臨兩大難點(diǎn)：第一個(gè)難點(diǎn)是改，農(nóng)村地區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)、維護(hù)成本較高，取暖設(shè)備改造需要一次性投入到位；第二個(gè)難點(diǎn)是用，燃?xì)馊∨杀具h(yuǎn)高于散煤取暖，即便管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施就位，也需要采取多種措施調(diào)動(dòng)農(nóng)村地區(qū)居民的燃?xì)獠膳庠?。目前解決這一問(wèn)題的基本思路是依靠政府補(bǔ)貼，從中央政府、地方政府均出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼政策，減少清潔供暖改造的建設(shè)和使用成本。這無(wú)疑讓地方財(cái)政壓力逐漸變大，補(bǔ)貼難以持續(xù)；加上天然氣供應(yīng)不足和價(jià)格上漲波動(dòng)，導(dǎo)致不少問(wèn)題出現(xiàn)。

       “煤改電”也出現(xiàn)了因電力改造費(fèi)用高、電供暖運(yùn)行費(fèi)用高等諸多問(wèn)題。無(wú)論是電還是氣供暖，都有技術(shù)提升的空間。

       中國(guó)能源報(bào)：我國(guó)農(nóng)村清潔取暖最有效的途徑是什么？

       陳講運(yùn)：農(nóng)村清潔取暖工程是一項(xiàng)政府主導(dǎo)、群眾受益的重大民生工程，應(yīng)堅(jiān)持“政府推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施、居民可承受、宜氣則氣、宜電則電”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)以太陽(yáng)能、電能、生物質(zhì)能為主導(dǎo)，其他清潔能源為輔的多元化替代改造，科學(xué)遴選新能源產(chǎn)品，精準(zhǔn)選定試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)，因地制宜，因戶(hù)施策，有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展農(nóng)村熱源清潔化改造項(xiàng)目。

       當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村能源革命正在蓬勃展開(kāi)，同時(shí)也面臨很多技術(shù)、模式、政策等難題，根據(jù)各地能源稟賦的差異和地方財(cái)政差異，我們提倡因地施策的做法 ，需要一地一策、一村一策，提供差異化、個(gè)性化的家庭采暖系統(tǒng)解決方案。從我們調(diào)研的情況來(lái)看，“太陽(yáng)能+”讓農(nóng)戶(hù)用得起，既實(shí)現(xiàn)熱源的多樣化和清潔化，又改善了農(nóng)村人居環(huán)境?？芍^一舉多得。

       中國(guó)能源報(bào)：如何理解“太陽(yáng)能+”？

       陳講運(yùn)：太陽(yáng)能最大的優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)是免費(fèi)，“太陽(yáng)能+”技術(shù)是降低系統(tǒng)運(yùn)行成本的有效手段。利用大量的農(nóng)村農(nóng)房空置屋頂空間資源在太陽(yáng)能資源豐富地區(qū)優(yōu)先采用太陽(yáng)能采暖技術(shù)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況與可再生能源電力、生物質(zhì)、天然氣等組合成多能清潔采暖系統(tǒng)，其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益會(huì)更顯著。

       成本高是清潔取暖最大絆腳石

       中國(guó)能源報(bào)：相比城市集中供暖，農(nóng)村采暖形勢(shì)更嚴(yán)峻，在您看來(lái)我國(guó)農(nóng)村采暖領(lǐng)域面臨哪些挑戰(zhàn)？

       陳講運(yùn)：我國(guó)清潔采暖推廣的難點(diǎn)在農(nóng)村。一是取暖設(shè)備成本高，而多數(shù)農(nóng)民收入低。我們到農(nóng)村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，煤改氣、煤改電的農(nóng)戶(hù)，很多用不起氣和電。再以太陽(yáng)能采暖推廣為例，初始投資相對(duì)于電鍋爐、壁掛爐還是有點(diǎn)高，加上整體建筑節(jié)能的保溫措施，大概兩三萬(wàn)元。這種高投入與低收入的矛盾需要解決。

       二是老百姓對(duì)清潔取暖認(rèn)識(shí)有一定誤區(qū)，認(rèn)為只是熱源方面的事。事實(shí)上，解決清潔采暖，首先要為房子做好節(jié)能保溫，如果房子窗戶(hù)漏風(fēng)，無(wú)論什么形式能源采暖均是浪費(fèi)。而老百姓并不了解這些知識(shí)，導(dǎo)致一部分煤改電或安裝太陽(yáng)能采暖設(shè)備的用戶(hù)采暖效果不佳。當(dāng)然，已有一些政府在推行清潔采暖過(guò)程中，工作做得細(xì)致，提前招標(biāo)建筑節(jié)能保溫。在認(rèn)知方面，需要做好清潔采暖系統(tǒng)知識(shí)科普。

       三是因?yàn)檗r(nóng)村居住分散，為服務(wù)增加了難度。特別是一些中標(biāo)的企業(yè)由于員工供暖服務(wù)意識(shí)淡薄，在工作中相互推諉扯皮，不能保障優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，從而影響了清潔供暖技術(shù)的口碑，為進(jìn)一步做市場(chǎng)推廣埋下了絆腳石。

       此外，清潔采暖還面臨節(jié)能改造投入低，短期行為明顯的問(wèn)題，更多的是“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”，并未從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃角度推進(jìn)工作。

       農(nóng)村清潔取暖需對(duì)建筑進(jìn)行節(jié)能保溫改造。根據(jù)農(nóng)房基本情況、改造方法、實(shí)際需求等，推進(jìn)外墻保溫、室內(nèi)吊頂、加厚窗簾及窗戶(hù)改造等工作。這可以提高農(nóng)房居住舒適度，改善農(nóng)村人居環(huán)境，降低采暖成本，從而實(shí)現(xiàn)“清潔供、節(jié)約用”，形成可持續(xù)發(fā)展的清潔取暖長(zhǎng)效機(jī)制。

       “太陽(yáng)能+分布式”是清潔取暖方向

       中國(guó)能源報(bào)：您認(rèn)為農(nóng)村清潔取暖的技術(shù)方向是什么？

       陳講運(yùn)：未來(lái)清潔取暖的趨勢(shì)將是智慧供熱，即按需供熱和精準(zhǔn)供熱。這需要最新的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與供熱系統(tǒng)深度融合。

       在集中供熱管網(wǎng)無(wú)法延伸的農(nóng)村地區(qū)安裝“太陽(yáng)能+分布式”取暖方式更符合我國(guó)實(shí)際情況，也是未來(lái)農(nóng)村清潔取暖的最佳路徑。“太陽(yáng)能+空氣源熱泵”“太陽(yáng)能+生物質(zhì)能”“太陽(yáng)能+天然氣”等不同組合可針對(duì)農(nóng)村不同情況進(jìn)行節(jié)能改造。

       太陽(yáng)能利用有發(fā)電和熱利用兩種形式，光伏將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能，太陽(yáng)能熱利用將太陽(yáng)輻射轉(zhuǎn)化為熱能。我比較看好這二者一體化產(chǎn)品的PVT技術(shù)。PVT可以在單個(gè)產(chǎn)品中同時(shí)實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)功能，從而在單位面積獲得更高的能量。與其他系統(tǒng)相比，PVT系統(tǒng)是一項(xiàng)值得的投資：首先通過(guò)綠電銷(xiāo)售可產(chǎn)生收益，再者該操作不產(chǎn)生或僅產(chǎn)生邊際成本，取暖費(fèi)用趨于零。即使項(xiàng)目規(guī)模增加，盈利能力也會(huì)增加。這項(xiàng)技術(shù)比單一光伏或太陽(yáng)能集熱器更復(fù)雜，但PVT系統(tǒng)所產(chǎn)生的熱能在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上具有很大的靈活性。該技術(shù)值得我們國(guó)內(nèi)研究和借鑒。

       中國(guó)能源報(bào)：PVT應(yīng)用情況如何？

       陳講運(yùn)：PVT從太陽(yáng)能中產(chǎn)生電力和熱量，可作為熱泵的預(yù)熱熱源和電源。如果系統(tǒng)具有適當(dāng)?shù)墓δ?，也可以在夏季為房屋降溫。PVT熱泵是不錯(cuò)的方案。PVT熱泵系統(tǒng)可通過(guò)多種方式儲(chǔ)存，現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)罐、含水層、地面地層和礦坑儲(chǔ)存系統(tǒng)等多種方式存儲(chǔ)，為家庭建筑、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等的大型家庭熱水系統(tǒng)提供供暖、生活熱水和清潔電力。

       過(guò)去幾年，全球?qū)VT系統(tǒng)的興趣穩(wěn)步增長(zhǎng)，2021年，全球市場(chǎng)增長(zhǎng)大約13%，全球至少有6000多個(gè)PVT系統(tǒng)。國(guó)內(nèi)大概有20多家企業(yè)在研究PVT光熱一體化。例如，協(xié)鑫集成電源技術(shù)有限公司已在內(nèi)蒙古、江蘇、甘肅等多地做PVT熱泵系統(tǒng)發(fā)電供熱制冷聯(lián)供應(yīng)用探索，積累大量的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，目前已經(jīng)具備全面推廣的條件。

       目前熱能在民用建筑、工業(yè)用途以及其它用途中，來(lái)自可再生能源的熱利用還不到1/10，隨著“雙碳”目標(biāo)和“雙控”政策的落實(shí)，PVT系統(tǒng)解決方案將會(huì)迎來(lái)一個(gè)萬(wàn)億的藍(lán)海市場(chǎng)。

       總之，太陽(yáng)能不能單獨(dú)采暖，要與常規(guī)能源配合使用，才能發(fā)揮出最大效益。多能聯(lián)動(dòng)、多熱復(fù)合、多源合一。

原標(biāo)題：農(nóng)村清潔供暖的關(guān)鍵是用好可再生能源
——訪中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)清潔供熱分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳講運(yùn)