鶴壁市秉承“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新、居民可承受、運(yùn)營(yíng)可持續(xù)”的工作思路,形成了“一個(gè)中心發(fā)力、兩側(cè)同步改造、三個(gè)基本原則、四條經(jīng)驗(yàn)做法、五項(xiàng)保障機(jī)制”的清潔能源取暖“鶴壁模式”。
一、一個(gè)中心發(fā)力
緊緊圍繞“三年清潔取暖率100%,散煤取暖全部清零”的工作中心,因地制宜,多措并舉。堅(jiān)持以《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》為指導(dǎo),立足本地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施等條件及大氣污染防治要求,制定了適宜的政策,明確了清晰的生物質(zhì)爐具取暖技術(shù)路線。
二、兩側(cè)同步改造
推廣“熱源側(cè)”和“用戶側(cè)”雙側(cè)同步改造。熱源側(cè)全面加快熱源清潔化改造,按照“集中為主,分散為輔”“宜氣則氣,宜電則電”的原則,全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)、縣城、城鄉(xiāng)接合部清潔能源取暖全覆蓋。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)用戶側(cè)建筑能效提升,嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“宜改則改”,實(shí)施既有建筑節(jié)能改造。
三、三個(gè)基本原則
一是聚焦“三類(lèi)地區(qū)”精準(zhǔn)發(fā)力。考慮城區(qū)和農(nóng)村不同客觀因素,統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村三類(lèi)地區(qū)的潔凈煤取暖工作。
二是突出“三個(gè)環(huán)節(jié)”多策并舉。熱源端,城市充分挖掘超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)的集中供熱能力,農(nóng)村地區(qū)采用高能效的熱泵類(lèi)電力供暖,最大限度地降低居民取暖成本。
熱網(wǎng)端,城區(qū)加大老舊管網(wǎng)替換改建,農(nóng)村加大電網(wǎng)改造力度,不斷降低能源輸配損耗。用戶端,重點(diǎn)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造,優(yōu)先改造使用清潔能源取暖的既有建筑,最大限度降低居民的取暖負(fù)荷和取暖支出。
三是做好“三相結(jié)合”全面推進(jìn)。與大氣污染防治攻堅(jiān)相結(jié)合,兩縣五區(qū)把清潔取暖項(xiàng)目和大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域相統(tǒng)籌,清潔能源取暖建設(shè)區(qū)即是大氣污染防治攻堅(jiān)區(qū)。與百城提質(zhì)相結(jié)合,把清潔取暖工程作為提升城市基礎(chǔ)承載能力的重要抓手,同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步建設(shè)。與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,對(duì)補(bǔ)齊農(nóng)村取暖基礎(chǔ)設(shè)施短板、縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村起到重大作用。
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