近日，2024年全國兩會在北京舉行。來自各界的人大代表和政協(xié)委員，積極為國家和社會發(fā)展建言獻策。那么，今年他們都帶來了哪些“清潔取暖聲音”呢？

在推動清潔供暖發(fā)展方面，代表委員們更多著眼于行業(yè)的全局性問題，譬如從新型智慧供熱、熱力管網(wǎng)等方面來關(guān)注清潔供暖行業(yè)的發(fā)展。他們設(shè)法推動清潔供暖產(chǎn)品走向千家萬戶，為行業(yè)尋求更為廣闊的發(fā)展空間。

全國政協(xié)委員賈洋：扶持北方老舊供熱管網(wǎng)改造

我國北方地區(qū)各城市供熱管網(wǎng)普遍老化嚴重、失水率高、熱損失大，而且還存在安全隱患。長期以來，因為供熱企業(yè)資金緊張、融資不暢等多種因素，管網(wǎng)改造工作一直滯后，難以推進。為此，全國政協(xié)委員、遼寧省檢察院副檢察長賈海洋建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部等有關(guān)部門要扶持北方地區(qū)老舊供熱管網(wǎng)改造工作，對老舊供熱管網(wǎng)改造工作給予資金、政策扶持。

全國政協(xié)委員陳松蹊：培養(yǎng)供熱系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析人才

全國政協(xié)委員、中國科學院院士、北京大學數(shù)學科學學院教授陳松蹊在提案中反映，目前我國公共數(shù)據(jù)獲取渠道不暢，缺乏高質(zhì)量的再分析科學數(shù)據(jù)集，數(shù)據(jù)分析人才缺口非常大，政府部門缺乏統(tǒng)計與數(shù)據(jù)分析高級專業(yè)人才。當前供熱系統(tǒng)采集、處理、分析大數(shù)據(jù)能力不足，尚未充分挖掘和利用供熱數(shù)據(jù)的價值，并為系統(tǒng)自動控制和決策提供支持。供熱智能化的系統(tǒng)性尚待完善。新型智慧供熱試點物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備應(yīng)用較少，深度學習、數(shù)據(jù)融合等人工智能算法運用較少。

全國政協(xié)委員鄒磊：優(yōu)化北方地區(qū)清潔取暖供熱體系建設(shè) 

全國政協(xié)委員鄒磊：“北方地區(qū)當前仍有接近60億平方米非清潔取暖面積，主要依賴散燒煤或低效小鍋爐，主要分布在經(jīng)濟承受能力偏弱的偏遠縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)。這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施普遍較為薄弱，燃氣管網(wǎng)條件較差，配電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，且由于分布偏遠和分散，大部分難以實施集中清潔供暖。”

鄒磊認為，清潔供暖中綠色供暖政策不完備、占比相對較低。根據(jù)“雙碳”要求，從長遠看，需逐步實現(xiàn)綠色供暖轉(zhuǎn)型。歐盟在2015年可再生能源供暖占比就已經(jīng)達到28%。“而我國當前北方供暖主要依靠化石能源。”鄒磊還指出，近年來，可再生能源供暖相關(guān)政策頻出，但相關(guān)配套技術(shù)、標準、價格、政策等尚不健全，特別是結(jié)合可再生能源發(fā)電特點和民生供熱優(yōu)惠的峰谷電價機制、促進按需供熱與精準供熱的熱價機制尚未大范圍實施。

針對上述問題，鄒磊提出了三點建議。

一是多元推動北方非清潔取暖區(qū)域?qū)嵤┮苑植际綖橹鞯目稍偕鍧嵢∨Υ?，他提出?ldquo;國家指導(dǎo)北方各省區(qū)市，結(jié)合自身資源稟賦特點，采取因時因地制宜、分類指導(dǎo)原則，加快探索和推廣適用的清潔取暖技術(shù)路線。在居住分散、集中供暖困難的鄉(xiāng)村地區(qū)，指導(dǎo)地方出臺設(shè)備補貼、峰谷電價等支持政策，積極推動生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源分散式供暖。”

二是以存量提升方式挖掘集中式清潔供暖潛力。在鄒磊看來，未來新能源占比進一步提高，熱電機組需更多參與深度調(diào)峰，但采暖季供熱機組的電調(diào)峰能力受“以熱定電”運行方式制約。

三是以增量優(yōu)化方式積極推動向綠色供暖轉(zhuǎn)型。對于增量供熱面積，積極推動以電代煤、以電代氣等方式供暖，合理布局先進高效熱電聯(lián)產(chǎn)集中清潔供暖項目。

“推進供熱機組與可再生能源聯(lián)營與耦合發(fā)展，給予供熱機組合理的新能源資源配置指標，逐步實現(xiàn)集中供暖的綠色替代。”鄒磊表示。他說，“鼓勵引導(dǎo)建設(shè)以綠電消納為核心的區(qū)域綜合能源站，指導(dǎo)出臺支持綠色供暖的專項峰谷電價機制、利用棄電供暖的價格機制等，制定針對性政策引導(dǎo)各方積極探索以電鍋爐、熱泵、蓄熱、光熱、地熱、生物質(zhì)能等多種方式組合優(yōu)化的可再生能源供暖方案。” 

全國人大代表李寅：加快發(fā)展新型智慧供熱

直面困擾邊遠農(nóng)村清潔取暖用不起、補不起、“散煤復(fù)燃”等突出問題，以及城市供熱難題。3月3日，全國人大代表、九洲集團董事長李寅表示，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。

近年來，有關(guān)地區(qū)持續(xù)推進農(nóng)村地區(qū)清潔原料取暖替代并取得階段性成效。然而，仍有部分區(qū)域存在電力資源與輸配難度大，燃氣資源與輸配不足，投資強度大、財政補貼壓力大，以及現(xiàn)有燃料成本較高的難題。對此，李寅建議，應(yīng)充分重視系統(tǒng)節(jié)能減碳、提質(zhì)增效技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，加速構(gòu)建新型智慧供熱系統(tǒng)，通過智能化調(diào)整實現(xiàn)系統(tǒng)整體的節(jié)能降耗，進而降低供熱行業(yè)碳排放。 

來源：華夏日報